top of page
Ara
Yazarın fotoğrafıIliasu Abdallah
1 gün önce4 dakikada okunur

Göç Politikasını Yeniden Düşünmek: Afrika Göçünü Büyüme İçin Bir Katalizör Haline Getirmek


Giriş

Afrika içindeki ve Afrika’dan kaynaklanan göçler genellikle düzensiz rotalar, insan hakları ihlalleri ve sosyo-ekonomik baskılar gibi zorluklarla damgalanan bir kriz olarak tasvir edilmektedir. Ancak, alternatif bir bakış açısı, göçü ekonomik büyüme, sosyal kalkınma ve bölgesel entegrasyonu teşvik eden bir fırsat olarak görmektedir. Bu makale, Afrika ülkelerinin göçü büyüme için bir katalizör olarak nasıl kullanabileceğini, sıkça karşılaşılan bir zorluk olarak algılanan bir olguyu stratejik bir avantaja nasıl dönüştürebileceğini incelemektedir. Politika çerçevelerinin güçlendirilmesi, diaspora topluluklarının katılımı ve kıta içi göçün desteklenmesi yoluyla, Afrika ülkeleri kapsayıcı kalkınma ve sürdürülebilir ekonomik büyüme için göçten yararlanabilir (UN, 2018; Young African Policy Research, 2023).


Göç Üzerine Anlatının Değiştirilmesi

Göç, tarihsel olarak çoğu zaman çatışmalar, ekonomik zorluklar veya çevresel faktörlerden kaynaklanan sıkıntılarla ilişkilendirilmiştir. Bu tasvir, göçün hem gönderen hem de alan ülkeler için sunduğu potansiyel faydaları gölgede bırakmaktadır. Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı’na (UNCTAD) göre, iyi yönetilen kıta içi göç, 2030 yılına kadar kişi başına düşen GSYİH’de önemli bir artışa yol açabilir. Anlatıyı değiştirmek için Afrika’daki politika yapıcıların, göçün yapısal dönüşüm ve ekonomik entegrasyon üzerindeki olumlu etkisini vurgulaması gerekmektedir (Akomea-Frimpong, 2019).



Afrika İçi Göçten Büyüme İçin Yararlanma


Ekonomik Entegrasyon ve İş Gücü Hareketliliği

Kıta içi göç, kıtanın göç hareketlerinin büyük bir bölümünü oluşturarak ekonomik entegrasyon için benzersiz bir fırsat sunmaktadır. Afrika Birliği'nin Afrika Göç Politikası Çerçevesi (2018–2030), güvenli ve düzenli göçün kolaylaştırılmasının, üye devletler arasında ekonomik iş birliğini artırmadaki önemini vurgulamaktadır. ECOWAS gibi Bölgesel Ekonomik Topluluklar (RECs), göçün ticareti, iş gücü hareketliliğini ve ortak ekonomik kalkınmayı nasıl teşvik edebileceğini göstermiştir (Young African Policy Research, 2023).


Kıta içi göç, iş gücü açıklarını doldurarak, üretkenliği artırarak ve bilgi alışverişini teşvik ederek katkıda bulunmaktadır. Güney Afrika ve Nijerya gibi ülkeler, inşaat, madencilik ve tarım gibi sektörlere önemli katkı sağlayan göçmenleri cezbetmektedir. Vize işlemlerini ve çalışma izinlerini kolaylaştıran politikaların benimsenmesi, Afrika ülkelerinin bu iş gücü hareketliliğinden yararlanarak bölgesel değer zincirlerini ve tedarik ağlarını güçlendirmesine olanak tanımaktadır (UNCTAD, 2018).


Yetenek Açığını Gidermek

Pek çok Afrika ülkesinin karşılaştığı en büyük zorluklardan biri, iş gücü becerileri ile piyasa ihtiyaçları arasındaki uyumsuzluktur. Özellikle hedeflenmiş eğitim ve mesleki eğitim programları ile desteklendiğinde göç, bu açığı kapatabilir. Diaspora toplulukları, beceri transferlerinin kolaylaştırılmasında önemli bir rol oynamaktadır. Gana’nın “Dönüş Yılı” girişimi, diaspora üyelerinin kökleriyle yeniden bağlantı kurarak ekonomik yatırımları ve kültürel alışverişi nasıl canlandırabileceğini göstermiştir. Benzer şekilde, diaspora topluluklarının mesleki ağlar aracılığıyla katılımı, yerel ekonomilerde yenilikçiliği ve kapasite gelişimini teşvik edebilir (African Researchers, 2024).


Gelişim İçin Göçmen Havalesinden Yararlanma

Nakit havalesi, göçün en somut faydalarından biridir. Dünya Bankası'na göre, Sahra Altı Afrika’ya yapılan havale akışları 2021 yılında yaklaşık 45 milyar dolara ulaşarak resmi kalkınma yardımını geride bırakmıştır. Bu fonlar, hane tüketimini, eğitimi ve sağlığı destekleyerek beşeri sermaye gelişimine katkıda bulunmaktadır. Bununla birlikte, potansiyelleri anlık hane kullanımının ötesine geçmektedir (UN, 2018).


Devletler, göçmen havalesini diaspora tahvilleri ve yatırım fonları gibi finansal araçlar oluşturarak üretken yatırımlara yönlendirebilirler. Örneğin; Etiyopya ve Nijerya, kalkınma projeleri için fon toplamak amacıyla diaspora tahvilleri çıkarmışlardır. Göçmenleri konut, tarım ve girişimcilik gibi önemli sektörlere yatırım yapmaya teşvik eden politikalar, yerel ekonomileri canlandıran ve istihdam yaratan çarpan etkisi yaratabilir (Akomea-Frimpong, 2019).



Göç Yönetimi için Çerçeveler


Afrika Birliği’nin Göç Politikası Çerçevesi

Afrika Göç Politikası Çerçevesi (2018–2030), göçün yönetilmesine yönelik kapsamlı kılavuzlar sunmakta, insan haklarını teşvik ederken ekonomik entegrasyonu desteklemektedir. Bu çerçeve, yasal göç yollarının oluşturulmasını savunmakta ve Afrika devletleri arasında ikili ve çok taraflı iş birliğinin önemini vurgulamaktadır (Young African Policy Research, 2023). Göçün faydalarını en üst düzeye çıkarmak için Afrika ülkelerinin ulusal politikalarını bölgesel çerçevelerle uyumlu hale getirmesi gerekmektedir. Bu uyum, yasal göçü kolaylaştırmak için sınır yönetim sistemlerinin iyileştirilmesini, politika kararlarını bilgilendirmek için veri toplamanın geliştirilmesini ve göçmen destek hizmetlerine yatırım yapılmasını içermektedir (African Researchers, 2024).


Düzensiz Göçle Mücadele

Düzensiz göç, birçok göçmenin Akdeniz ve Sahra Çölü üzerinden tehlikeli yolculuklara çıkmasıyla birlikte acil bir sorun olmaya devam etmektedir. Bu sorunun ele alınması, çok yönlü bir yaklaşım gerektirmekte ve şunları içermektedir:

  • İstihdam yaratma ve hedefe yönelik yatırımlar yoluyla ülke içi ekonomik koşulların güçlendirilmesi.

  • Yurtdışında çalışmak isteyenler için güvenli ve yasal yolların oluşturulması amacıyla Avrupalı ortaklarla iş birliği yapılması.

  • İnsan ticaretinin önlenmesi ve özellikle kadınlar ve orantısız şekilde risk altındaki çocuklar için yasal korumanın güçlendirilmesi (UN, 2018).


Gelişim İçin Diaspora Topluluklarının Katılımı

Diaspora katılımı, göçün olumlu etkilerini kullanmanın kanıtlanmış bir stratejisidir. Hindistan ve Filipinler gibi ülkeler, diaspora katkılarını ulusal kalkınma planlarına entegre eden politikaların etkinliğini göstermiştir. Afrika ülkeleri de şu uygulamalarla benzer yaklaşımları benimseyebilir:

  • Büyükelçilikler ve konsolosluklarda diaspora katılım ofisleri kurmak.

  • Seyahat ve yatırımı teşvik etmek için çifte vatandaşlık veya basitleştirilmiş vize süreçleri sunmak.

  • Diaspora üyelerinin bilgi paylaşımı ve girişimcilik girişimlerine katılmasını sağlayacak platformlar oluşturmak (Akomea-Frimpong, 2019; African Researchers, 2024).


Göçmenleri Değişim Ajanları Olarak Güçlendirmek

Göçmenleri, yardımın pasif alıcıları yerine aktif katkı sağlayıcılar olarak tanımak, göç yönetimi paradigmasını değiştirmektedir. Göçmenler, hem anavatanlarında hem de bulundukları ülkelerde sosyal ve ekonomik büyümeyi teşvik edebilecek çeşitli kültürel bakış açıları getirmektedir. Bu potansiyelden yararlanmak için hükümetler şunları yapmalıdır:

  • Göçmen girişimcileri fonlama programları ve iş kuluçka merkezleri aracılığıyla desteklemek.

  • Dönüş yapan göçmenlerin bilgi transferini ve iş yaratımını sağlamak için yerel işletmelerle bağlantı kurmalarını kolaylaştıracak ağlar kurmak.

  • Başarı hikayelerini vurgulayan, olumsuz klişeleri çürüten ve sosyal uyumu teşvik eden kamu bilinci kampanyaları uygulamak (Young African Policy Research, 2023).



Sonuç

Etkili bir şekilde yönetildiğinde, göç, ekonomik büyüme, kültürel değişim ve bölgesel entegrasyonu teşvik ederek Afrika toplumlarını dönüştürme potansiyeline sahiptir. Göçü sadece hafifletilmesi gereken bir zorluk olarak görmek yerine kalkınmanın bir katalizörü olarak ele alarak, Afrika’daki politika yapıcılar kıtanın tam potansiyelini açığa çıkarabilirler. Kıta içi iş birliğini vurgulamak, diaspora kaynaklarından yararlanmak ve ulusal politikaları bölgesel çerçevelerle uyumlu hale getirmek, göçü sürdürülebilir bir büyüme faktörüne dönüştürmek için kritik öneme sahiptir.

 

Referanslar;

·       Akomea-Frimpong, I. (2019, February 4). Migration can be a catalyst for Africa's economic growth. LinkedIn. Retrieved from https://www.linkedin.com/pulse/migration-can-catalyst-africas-economic-growth-isaac-akomea-frimpong

2 görüntüleme

Comments

bottom of page